Polen tar över ordförandeskapet i EU den 1 januari 2025 – Vad betyder det för Sverige?
Den 1 januari 2025 tar Polen över det roterande ordförandeskapet i Europeiska unionens råd, vilket innebär att landet under ett halvår leder EU:s arbete och sätter unionens agenda. Detta kommer att ha en betydande inverkan på EU:s prioriteringar, och därmed även på Sveriges möjligheter att påverka utvecklingen inom EU.
Som ett av de största och mest inflytelserika länderna i Östeuropa, och med ett starkt fokus på frågor som energi, säkerhet och ekonomisk tillväxt, väntas Polen driva en agenda som speglar landets egna politiska och ekonomiska intressen. För Sverige, som ofta driver en agenda med fokus på hållbarhet, digitalisering och rättsstatens principer, innebär detta både möjligheter och utmaningar.
Polens prioriteringar under ordförandeskapet
Polens ordförandeskap kommer sannolikt att präglas av frågor som är särskilt viktiga för landet, med fokus på tre huvudsakliga områden:
- Energi och energisäkerhet
Polen, som är en av EU:s största producenter av kolkraft men också starkt påverkad av Rysslands agerande i energisektorn, kommer sannolikt att lägga stort fokus på energisäkerhet. Landet vill diversifiera sina energikällor, stärka infrastrukturen för gas och el, och säkra tillgången till energi för EU:s medlemsländer. För Sverige, som driver en ambitiös klimatagenda med fokus på förnybar energi, kan detta skapa en plattform för samarbete men också leda till konflikter kring prioriteringar. - Försvar och säkerhet
Med sin geografiska närhet till Ukraina och Ryssland väntas Polen använda ordförandeskapet för att stärka EU:s roll i säkerhetspolitiken. Stödet till Ukraina kommer att stå högt på agendan, liksom åtgärder för att skydda unionens yttre gränser och stärka det transatlantiska samarbetet med NATO. För Sverige, som nyligen blivit medlem i NATO, innebär detta en möjlighet att fördjupa samarbetet inom försvars- och säkerhetsfrågor. - Ekonomisk tillväxt och regional utveckling
Polen har länge förespråkat att EU:s politik ska fokusera på ekonomisk tillväxt och sammanhållning. Under ordförandeskapet förväntas landet driva initiativ för att stärka den inre marknaden, minska skillnader mellan öst och väst inom EU, och investera i digitalisering och teknisk innovation. Sverige, som delar många av dessa mål, kan dra nytta av samarbeten på dessa områden.
Vad betyder detta för Sverige?
1. Möjligheter för samarbete
Polens prioriteringar under ordförandeskapet erbjuder flera områden där Sverige och Polen kan samarbeta för att driva viktiga frågor framåt:
- Säkerhet och försvar: Sveriges NATO-medlemskap och starka engagemang i Östersjöregionen skapar naturliga samarbetspunkter med Polen inom frågor som rör militär säkerhet och gränsskydd.
- Energiomställning: Trots skillnader i synen på fossila bränslen delar Sverige och Polen ett intresse av att minska beroendet av rysk energi. Sverige kan bidra med erfarenhet av förnybar energi och elektrifiering.
- Regional utveckling: Sverige kan stödja Polens arbete för att minska ekonomiska skillnader inom EU och främja innovation och digitalisering.
2. Utmaningar och konflikter
Det finns också potentiella utmaningar där Sverige och Polen kan hamna på kollisionskurs:
- Rättsstatens principer: Polen har tidigare kritiserats för att inte respektera EU:s regler om rättsstatlighet och domstolarnas oberoende. Sverige, som starkt förespråkar demokrati och rättsstatsprinciper, kan behöva balansera sitt stöd för Polens ordförandeskap med sin egen hållning i dessa frågor.
- Klimatpolitik: Polens starka beroende av kolkraft och fokus på energisäkerhet kan leda till att klimatfrågorna får lägre prioritet. Detta står i kontrast till Sveriges ambitiösa klimatmål och kan skapa spänningar inom EU:s arbete med den gröna omställningen.
Sveriges roll under Polens ordförandeskap
Sverige har möjlighet att spela en aktiv roll under Polens ordförandeskap genom att:
- Påverka dagordningen: Sverige kan arbeta för att säkerställa att frågor som hållbarhet, innovation och rättsstatens principer får en framträdande plats i EU:s arbete, även om dessa inte är Polens huvudprioriteringar.
- Bygga allianser: Genom att samarbeta med Polen och andra medlemsländer kan Sverige stärka sitt inflytande inom områden som säkerhet, energi och digitalisering.
- Främja kompromisser: Sverige kan fungera som en brobyggare inom EU, särskilt i frågor där Polens position skiljer sig från majoriteten av medlemsländerna.
Långsiktiga effekter
Polens ordförandeskap kommer inte bara att påverka EU:s arbete under första halvåret 2025, utan också sätta tonen för unionens framtida prioriteringar. För Sverige innebär detta en möjlighet att stärka sitt samarbete med Polen och andra östeuropeiska länder, samt att bidra till att forma en EU-agenda som balanserar säkerhet, ekonomisk tillväxt och hållbarhet.
Slutsats
Polens ordförandeskap i EU är en möjlighet för Sverige att både samarbeta och påverka. Genom att identifiera gemensamma intressen, som säkerhet och energiomställning, samtidigt som man tydligt driver sina egna prioriteringar inom klimat och rättsstatlighet, kan Sverige bidra till att skapa en starkare och mer enad union. Ordförandeskapet är en påminnelse om vikten av diplomati och samarbete i en tid av globala utmaningar och förändringar.